ARTIKEL—Sejak diluncurkan pada tahun 2013, Belt and Road Initiative (BRI) telah menjadi salah satu proyek infrastruktur paling ambisius di abad ke-21, yang diprakarsai dan dibiayai oleh Tiongkok. Memperluas jangkauan kerja sama ekonomi Tiongkok di seluruh dunia, proyek ini menjangkau wilayah dari Pasifik Barat hingga Laut Baltik dengan tujuan mengatasi hambatan konektivitas di Asia melalui investasi infrastruktur yang signifikan.
Proyek ini terinspirasi dari konsep Jalur Sutra yang legendaris dari masa Dinasti Han, BRI bertujuan untuk menciptakan kembali jalur perdagangan kuno yang selama berabad-abad menghubungkan Tiongkok dengan Mediterania dan Eropa. Dengan nama yang awalnya dikenal sebagai ‘Satu Sabuk Satu Jalan’, inisiatif ini mencerminkan visi Tiongkok untuk memperkuat hubungan global secara ekonomi dan geopolitik.
Visi yang diusung oleh Presiden Tiongkok Xi Jinping mencakup penciptaan jaringan rel kereta api, pipa energi, jalan raya, dan penyeberangan perbatasan yang efisien, baik ke arah barat melalui bekas republik Soviet maupun ke arah selatan menuju Pakistan, India, dan seluruh Asia Tenggara. Jaringan ini tidak hanya bertujuan untuk meningkatkan konektivitas, tetapi juga untuk memperluas penggunaan mata uang Tiongkok (renminbi) secara internasional, serta memecahkan hambatan dalam konektivitas Asia. Menurut Bank Pembangunan Asia (Asian Development Bank), benua Asia menghadapi kekurangan pembiayaan infrastruktur tahunan yang diperkirakan lebih dari $900 miliar. Selain pembangunan infrastruktur fisik, Tiongkok juga telah mendanai ratusan zona ekonomi khusus yang dirancang untuk menciptakan lapangan kerja dan mendorong negara-negara mitra untuk mengadopsi teknologi Tiongkok, seperti jaringan 5G yang didukung oleh Huawei.
Pada tahun yang sama, Xi Jinping mengumumkan rencana untuk Jalur Sutra Maritim Abad ke-21 di pertemuan puncak Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Indonesia. Rencana ini melibatkan investasi Tiongkok dalam pengembangan pelabuhan di sepanjang Samudera Hindia, dari Asia Tenggara hingga Afrika Timur dan beberapa bagian Eropa, untuk mengakomodasi perluasan lalu lintas perdagangan maritim. Ambisi Tiongkok terkait BRI sangat besar, dengan hingga saat ini 147 negara—yang mencakup dua pertiga populasi dunia dan 40 persen PDB global—telah menandatangani proyek atau menunjukkan minat untuk berpartisipasi.
BRI memiliki beberapa tujuan utama, antara lain membangun konektivitas melalui infrastruktur yang menghubungkan negara-negara, meningkatkan arus perdagangan antarnegara melalui penyederhanaan prosedur dan standardisasi, serta mendorong investasi Tiongkok di negara-negara mitra untuk mendukung pertumbuhan ekonomi. Komponen utama dari inisiatif ini terdiri dari Sabuk Ekonomi Jalur Sutra yang berfokus pada pengembangan rel kereta, jalan raya, dan jalur perdagangan di darat, serta Jalan Sutra Maritim yang menekankan pengembangan pelabuhan dan jalur perdagangan di lautan. Inisiatif ini mencakup lebih dari 100 negara, dengan fokus pada negara-negara Asia Tenggara, Asia Tengah, Eropa, dan Afrika, serta beberapa negara di Timur Tengah.
Namun, BRI juga menghadapi tantangan dan kritik. Kekhawatiran mengenai potensi utang yang tinggi akibat proyek-proyek infrastruktur menjadi perhatian utama bagi negara-negara mitra. Selain itu, proyek-proyek besar ini dapat menyebabkan dampak lingkungan yang signifikan. Di sisi lain, persaingan global dan pandangan skeptis dari negara-negara seperti Amerika Serikat dan India terhadap pengaruh Tiongkok juga menjadi isu yang perlu diperhatikan. Meskipun inisiatif ini berpotensi meningkatkan pertumbuhan ekonomi di negara-negara mitra, perdebatan mengenai dampak jangka panjangnya terhadap politik dan ekonomi global terus berlanjut.
Inisiatif Sabuk dan Jalan yang Mendunia
Tiongkok menganggap Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) sebagai strategi krusial untuk memperkuat keamanan perbatasannya di daratan Asia, di mana negara ini berbatasan dengan 15 negara, termasuk wilayah-wilayah yang tidak stabil seperti Afghanistan, serta negara-negara seperti Rusia yang mencari aliansi baru untuk melawan dominasi AS. Melalui investasi dalam infrastruktur dan kemitraan perdagangan di sepanjang perbatasan yang luas ini, Tiongkok berusaha memfasilitasi apa yang disebut ‘diplomasi pinggiran’, yang dapat memperkuat posisinya secara geopolitik dan ekonomi di wilayah tersebut.
Meskipun gagasan tentang Sabuk dan Jalan membentuk blok terpadu yang dipimpin Tiongkok untuk menantang AS, kenyataannya mungkin jauh lebih kompleks. Rusia tidak bisa dianggap sebagai mitra yang dapat diandalkan, karena negara ini menganggap bekas wilayah Uni Soviet seperti Kazakhstan, Kirgistan, Uzbekistan, dan Turkmenistan sebagai bagian dari pengaruhnya sendiri. Dengan demikian, inisiatif Tiongkok justru dapat menantang kekuasaan Rusia di kawasan tersebut. Selain itu, India menjadi tantangan serius bagi inisiatif ini, mengingat kemitraan strategis antara Cina dan Pakistan—negara yang disebut Cina sebagai ‘sahabat di segala cuaca’. Koridor Ekonomi Cina-Pakistan yang berada dekat wilayah Kashmir yang disengketakan meningkatkan ketegangan, mengingat kedua negara itu adalah tetangga bersenjatakan nuklir dengan hubungan yang rumit di perbatasan utara India.
Tujuan Utama
1. Konektivitas
Membangun infrastruktur yang menghubungkan negara-negara, termasuk jalan raya, jalur kereta api, pelabuhan, dan bandara.
2. Perdagangan
Meningkatkan arus perdagangan antarnegara melalui penyederhanaan prosedur dan standardisasi.
3. Investasi
Mendorong investasi Tiongkok di negara-negara mitra dan sebaliknya, guna mendukung pertumbuhan ekonomi.
Komponen Utama
1. Sabuk Ekonomi Jalur Sutra (Silk Road Economic Belt)
Fokus pada pengembangan rel kereta, jalan raya, dan jalur perdagangan di darat.
2. Jalan Sutra Maritim (21st Century Maritime Silk Road)
Penekanan pada pengembangan pelabuhan dan jalur perdagangan di lautan.
Negara Terlibat
Inisiatif ini mencakup lebih dari 100 negara, dengan fokus pada negara-negara Asia Tenggara, Asia Tengah, Eropa, dan Afrika, serta beberapa negara di Timur Tengah.
Tantangan & Kritik
1. Kekhawatiran Utang
Negara-negara mitra sering kali khawatir tentang potensi utang yang tinggi akibat proyek-proyek infrastruktur.
2. Isu Lingkungan
Proyek-proyek besar dapat menyebabkan dampak lingkungan yang signifikan.
3. Geopolitik
Persaingan global dan pandangan skeptis dari negara-negara seperti Amerika Serikat dan India terkait dengan pengaruh Tiongkok.
Dampak
Inisiatif ini dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi di negara-negara mitra, tetapi juga telah memicu perdebatan mengenai dampak jangka panjangnya terhadap politik dan ekonomi global.
Teks: Bagus Kadek Windu Putra